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藍天保衛戰進行時:2018年底散煤治理超千萬戶 北方地區清潔取暖成效顯著

時間 :2019-08-30   作者 :        關鍵詞 : 清潔取暖節能減排

       作為重大民生工程,清潔取暖事關千家萬戶,關系北方地區群眾溫暖過冬,是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。一場秋雨一場涼,隨著北方地區進入供暖籌備期,8月27日,國際清潔取暖峰會在陜西西咸新區召開,交流清潔取暖工作進展,反映清潔取暖工程中暴露的問題,找方法、找措施,提升清潔取暖民生工程。

 

       在峰會上,生態環境部大氣環境管理司副司長吳險峰表示,近年來各部門齊抓共管,建立專門工作機制,指導地方因地制宜、多措并舉,大力推進北方地區冬季清潔取暖工作。

 

       2018年底散煤治理千萬戶

 

       根據《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》(下稱《規劃》)總體目標要求,到2019年,北方地區清潔取暖率達到50%,替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)7400萬噸。到2021年,北方地區清潔取暖率達到70%,替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)1.5億噸。

 

       據吳險峰介紹,在各部門和地方政府的共同努力下,京津冀及周邊地區省會成員散煤治理工作進展順利,截止2018年底完成散煤治理1000萬戶,其中煤改氣580萬戶左右,煤改電360萬戶左右,集中供熱地熱能等替代60萬戶左右。

 

       “散煤治理也是推進供給側結構性改革和改善農村人居環境的重要舉措,并能同步解決室內空氣污染等問題,而且有利于拉動投資和消費增長,實現一石多鳥。”吳險峰認為。

 

       2018年7月,官方發布的報告顯示,中央財政加大資金投入,5年累計安排大氣污染防治專項資金528億元。記者從會議現場獲悉,清潔取暖促進了大氣污染問題得到有效解決,2018年全國重點城市PM2.5平均濃度與2013年相比下降42%,實現連續6年持續下降。

 

       國家能源局電力司副司長郭偉指出,通過兩個采暖季的實踐,清潔取暖取得顯著成效,大氣污染物排放持續下降,空氣質量達標天數逐年增長,為打贏藍天保衛戰作出應有貢獻。在此帶動下,以滿足供熱、供電為主要業務的綜合能源服務,也成為能源行業熱點話題。

 

       中期評估報告進入完成階段

 

       在取得成績的同時,清潔取暖工作仍有很長一段路要走。

 

       據郭偉分析,一般把清潔取暖分成城市和農村兩大部分,城市供暖大比例是以集中的燃煤、燃氣供熱來實現,其中一個重要的挑戰是燃煤鍋爐的清潔化;農村的清潔取暖則是一個新事,怎么看待大量的農村散燒煤替代,任務很重,需要用新的觀念和理念來認識農村的散燒煤替代和清潔取暖問題。“總體來說,農村居民主要有三個方面的需求,一是方便智能,二是清潔,三是便宜。”郭偉說。

 

       郭偉在現場提及,今年4月,國家發改委、能源局會同財政部、生態環境部、住建部等部委,共同組織了清潔取暖中期評估工作,對北方地區15個省區市清潔取暖項目的各項任務,進行了全面、客觀地評估。目前,中期評估報告正在進入緊鑼密鼓的完成階段。

 

       對于下一步規劃,郭偉表示:“各地還是要堅持宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱的原則,因地制宜、合理選擇路線,保證更有效果,也避免不必要的問題;第二,重點把居民的清潔取暖需求放在首位,把能源供應安全放在首位,堅持先立后破,保障老百姓溫暖過冬;第三,大力促進清潔取暖政策的出臺,保證清潔取暖工作高質量發展,強化市場和價格機制,政府推動、市場發揮作用,逐步建立一種長效機制,讓各種技術路徑清潔化發展,也保障居民在可承受價格范圍內,實現可持續發展。”

 

       中國工程院院士賀克斌指出,我國在經濟持續增長的背景下大幅削減了污染物排放。他提供的數據顯示:2013-2017年,74個重點城市PM2.5年平均濃度下降了25微克/立方米,重大減排工程、能源結構調整和產業結構調整各自貢獻了10、6.8和4.2微克/立方米,分別占40%、27%和17%。其中,燃煤鍋爐整治、工業提標改造、電廠超低排放改造和揚塵綜合治理,是對PM2.5濃度改善效果顯著的措施。

 

       不過,他同時認為,盡管我國大氣污染防治工作取得顯著成效,空氣質量有了很大改善,但跟發達國家相比,仍有明顯差距。因此,大幅減排工作是未來非常重要的一個舉措。

 

(來源:華夏時報)
 

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